9月17日，廣東省政協邀請8名企業家舉行座談會，圍繞 “營商環境法制化和國際化問題” 提出意見和建議，廣東省政協社會和法制委員會常委羅東凱主任主持會議并發表重要講話。企業家代表們也結合自身經營的實際情況發言。廣東省縫制設備商會會會長梁佛祥代表結合企業、政府、行業組織三方面的關系在法治化、國際化營商環境建設問題方面發表了講話。

梁佛祥會長與省政協社會和法制委員會常委羅凱東主任

 

    以下是梁佛祥會長的發言內容：

 

    法治化國際化營商環境建設需政企合力

    尊敬的各位領導：

    我代表廣東省縫制設備商會及東莞市祥興針車有限公司就營商環境法制化和國際化問題談一些看法。

    作為一家土生土長的東莞企業，祥興針車公司成立至今已有31年的歷史。我們經歷了改革開放帶了的無數商機，今天也面臨著東莞企業轉型升級的至關重要時期。營商環境法制化和國際化是加快轉型升級、建設幸福廣東、實現高水平崛起的主要手段。

    在去年八月省委審議并通過的《建設法治化國際化營商環境五年行動計劃》稿中提到，法治化國際化的營商環境是透明高效、競爭有序、公平正義、和諧穩定、互利共贏的。作為企業我們當然期待能在這樣的營商環境中生存和發展。我們也知道要營造這樣的營商環境需要企業和政府的共同努力。

 

    一、企業經營的規范

     1.堅守誠信意識

    誠信經營，是企業經營之本。做人和經商的最高理念、最高規則、最高能力和最高境界是堅持誠信，是至誠至信。做大做強企業的成功法則和制勝之道，也是如此。誠信倫理是中華民族傳統美德，也是企業的道德基礎。企業“誠信”缺失危害很大，甚至是許多中國企業經過多年的發展，因為誠信缺失，致使企業品牌一夜倒塌。

    所以我們在企業的經營過程中非常強調“誠信”的重要性。

    2.遵守合約精神

    從某種意義上來說，合約精神也是誠信的一部分。不過我現在想特別強調一下合約精神的重要性。在國外國內都見過不少合約上的瓜葛爭論。發覺很多時候簽約雙方其實都不懂合約精神，隨便簽字握手，到后來就反悔毀約，以致大打官司，勞神傷財。所以我們在承諾別人之前應要深思熟慮，一旦簽訂合約，便要尊重合約精神。

    3.規范經營，建立健全的管理機制

    我認為完善的企業管理制度并非一朝一夕，首先要做的便是建立一個好的“骨架”這是關鍵的。關于管理職能構成有很多方面，最重要的是應注意自己的企業類型，不同類型有不同的制度適合它。其后便是不斷充實它就可以了，一方面通過參考專業的案例體制，另一方面可通過多了解相關行業的管理例子來發現問題。

 

    二、政府要加大力度推進法治化國際化營商環境建設

    要推進法治化國際化營商環境建設就是要堅持優化營商環境與轉變政府職能相結合，發揮政府在經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務等方面的主導作用。推動審批簡化高效、辦事方便快捷、資源公平分配，投訴具責受理，效能監察到位，更加注重激發市場主體活力，引導社會力量積極參與營商環境的構建和改善。

    前面提到的《建設法治化國際化營商環境五年行動計劃》中借鑒了國內外營造良好營商環境的先進做法和經驗，并針對當前廣東營商環境中存在的突出問題，在建設法治環境、政務環境、市場環境、社會環境等方面提出了許多創新做法。而這些創新的做法中，大部分都是需要政府方面提供具體的措施和方法，給予相關的政策支持。

    例如：借鑒香港做法，提出建立商事合同司法糾紛速調速裁機制；借鑒聯合國國際貿易法委員會做法，提出加強涉外仲裁在內的仲裁機構建設；借鑒新加坡做法，提出建設網上辦事大廳推行網上審批和辦事；借鑒美國做法，提出建立統一的企業和個人信用信息公共數據庫；總結深圳、順德大部制改革經驗，提出整合部門職能，建立決策、執行、監督既相互制約又相互協調的行政運行機制……這些做法都需要政府的支持。

 

    三、政企聯動要發揮行業組織的作用

    建設法治化國際化的營商環境需要政府和企業的共同努力，在這個過程中，可以充分發揮行業組織的作用。行業協會作為政府連接企業的紐帶和橋梁，可以在以下幾個方面更好地發揮作用：一是讓行業協會有更多的發言權和參與決策權。行業協會對本行業的情況了解多，看問題透徹。政府在重大課題調研報告和發展專項資金投放方面應讓行業協會有更多的發言權和參與決策權。二是應充分發揮行業協會的橋梁紐帶作用。政府要完善充實行業協會的行業管理和服務職能，使協會能及時反映行業呼聲，及時傳遞政府信息，做到上情下傳，下情上達。三是強化行業組織的業務職能。應加強政府職能和原有公共職能向行業協會轉移的步伐，把原有行政部門承擔的行業規劃的編制、企業的評比、考核、培訓等職能還交給行業協會。

    綜上所述：建設法治化和國際化工營環境需要企業完善自身建設，需要政府給予政策上的支持，需要行業組織發揮好橋梁和紐帶的作用。我相信，我省提出建設法治化和國際化營商環境的深刻內涵是廣東發展的體制新優勢的路子，這是再創廣東輝煌的正確途徑。我認為在5年之內，廣東能夠打造中國的、亞洲的甚至世界一流的營商環境，不僅是臺面上的，也是實力上的。我也很期待那一天能夠早日到來。

 

 

    另訊：廣東省工商聯、廣東省總商會經濟科技部副部長周玉泉在會議結束之后，來到了廣東省縫制設備商會秘書處參觀考察。雙方就商會建設及交流合作等問題進行了探討。

 

廣東省工商聯經濟科技副部長周玉泉到訪商會